中卫新闻网 > 台湾信息 > 正文

“软硬兼施”的港台禁烟之路葡京娱乐

来源:http://www.spicaa.net 17/09/07 88娱乐城网址

  6月1日起,北京将启动“史上最严禁烟令,公共场所、工作场所室内环境及公共交通工具内禁止吸烟,违者将处以个人最高200元人民币、单位最高10000元的罚款。在华人社会,台湾和香港堪称禁烟的先行者,它们有哪些成功经验,对我们又有怎样的启示呢。

  台湾:逛夜市也得掐了烟头

  对于国民党来说,2016“大选”有两大关键问题。在“柱下朱上”尘埃落定之后,“立法院长”王金平的去留问题也露出曙光。在本周三中常会上,国民党预料将再次修改“不分区立委”提名办法,让王金平继续留在“立法院”。导报记者昨日采访了主导该提案的国民党“立委”廖国栋,从中剖析这一影响战局的重大事件的来龙去脉。

  八成中常委支持 “王金平条款”过关无悬念

  不少去过台湾旅行的游客似乎都有一个相同的感受,无论是在繁华的台北,还是在南部偏僻的小镇,想要找到一个市民在公共场合吸烟真的很难,“禁烟”一词在宝岛早已成为了绝对共识。据统计,自2009年1月“烟害防制法”修正案上路后,台湾禁烟取得明显成效,6年来减少了89万“烟枪”,成年人吸烟率降幅达四分之一,其中以对烟价调涨最敏感的18至29岁以及65岁以上群体降幅最大。

  至于台湾民众是如何做到控烟的,这还得得益于严苛的法律。2009年1月,台湾“烟害防制法”修正案上路后,公共场所全面禁烟的新规也随之开始实行,高中以下学校、医院、大众运输工具的室内外以及3人以上工作场所室内全面禁烟;旅馆、餐饮店及商场除了吸烟室,也都不能吸烟。民众若在禁烟场所抽烟,最高可被罚1万元新台币,场所负责人可被罚5万元新台币。如此高的处罚,还有谁敢冒天下之大不韪?

  不仅仅是室内全面禁烟,2014年4月后,台当局还将禁烟的触角伸向了户外休闲场所。在台湾公园、台湾自然公园、风景特定区、森林游乐区及自然教育园区内,除了特定的吸烟区外,实行全面禁烟,这其中就包括了大陆游客最为喜爱的阿里山、太鲁阁、垦丁等风景区。

  另外,为了营造无烟候车环境,台北市积极推动无烟公交车站,对12条公交车专用道、128个站台区域实行了全面禁烟。

  对公园、景区、公交车站实行禁烟,似乎还算意料之中。但去年11月份,台北宁夏夜市也被禁了烟,这实属全台首创。宁夏夜市每日18时至24时全面禁止吸烟,禁烟区设有2个LED肺部造型熄烟桶,让吸烟民众在进入夜市前,把烟熄掉。民众在投递烟蒂时,熄烟桶会发出逼真的咳嗽声,并闪烁亮光,提醒吸烟对健康的危害。

  此外,台当局还针对香烟征收烟捐和烟税,每包烟目前收20元新台币烟捐、11.8元新台币烟税,烟捐指定用于卫生健康方面,而烟税的用途则没有限制。有了烟捐,台湾相关部门就有充足的财源补助帮 “瘾君子”戒烟,每位戒烟者可获补助,进行为期8周的戒烟疗程。此外,台湾社会还设置了“戒烟专线”及“烟害申诉热线”等。

  虽然禁烟法规非常严苛,但台湾民众倒也十分支持。在户外休闲区域列入禁烟区政策出台时,当时有高达95.1%的民众支持此项政策,其中还有近8成的烟民表示支持。台湾民众能够如此高的“觉悟”,与潜移默化的禁烟文化影响有关。

  在“烟害防制法”修正案实行后,台湾所有杂志都不得再刊登任何烟品广告,一旦违反规定,可被处以500到2500万元新台币罚款。在电视节目、戏剧表演、视听歌唱及职业运动表演中也不得特别强调吸烟之形象。

  另外,走在台湾的街头,目所能及就能看到不少禁烟的公益广告和禁烟标志,诸多明星也当起了禁烟大使,宣传吸烟有害的观点。让周杰伦、蔡依林等深受青少年喜爱的年轻偶像宣传烟害防制法,普及吸烟危害健康的科学知识,传授戒烟方法,想必效果颇佳。在台湾卖烟的地方也不多,烟盒上还被印上了各种触目惊心的画面,如被香烟侵蚀过的肺部特写、咽喉癌变等等,让人震撼的同时,也算是另一种的“以身说法”吧。

  香港:一根烟可能将你送进监狱

  如果有人跟你提起,在香港某酒店房间内吸烟被罚款2000元,或是因吸烟被判入狱4个月,千万别“大惊小怪”。烟草在香港就是这样不受待见。据统计,香港的吸烟人口持续下降,15岁以上人口中吸烟人口所占比例从1982年的23.3%大幅降至11.8%。香港禁烟成效显著,从法律制定、执行、监督,到教育、戒烟服务,可谓是“一条龙”式全面禁烟。

  香港的禁烟历史要追溯到1982年,首部禁烟法例诞生,当时禁烟范围还仅限于剧院、音乐厅及公共交通工具,1998年及2006年两度修订法例,扩大禁烟范围。2007年成为最猛禁烟年,香港室内全面禁烟,所有的工作地点、公众地点、饭店、街道以及公众游乐场所内的大部分范围严禁吸烟,违规者最高将面临5000港元罚款,有的还被判入狱,或者做上百小时义工。而根据2012年修订的《吸烟(公众卫生)条例》, 凡是有天花板或上盖的,或围封程度达到各边总面积50%的地方都叫“室内”,也就是说,哪怕在临时搭建的棚子里吸烟,也是违法了。

  不仅如此,香港还对“外来人士”有较严格的入境要求,根据香港海关2010年实施的法例,一切入港人士(包括香港居民)所携带自用的香烟不允许超过19根,违反有关规定可被检控。为了控制人们吸烟,港府先后5次大幅增加烟税,如今,一包曾不足5元的进口香烟的售价已经涨到为50元。

  香港禁烟法律严苛的同时,执法也相当有力度。香港卫生署专责成立控烟办公室和香港警务处合力执法,工作人会员基本由大学本科以上的高学历水平人员担当。专职控烟督察都需要接受由香港警务人员提供的专业培训,以应付日常执法及可能遇到的困难,必要时还会得到香港警察撑腰。此外,香港禁烟条例还授权法定禁烟区的场所管理人执行有关禁烟条例,若发现有人在禁烟区内吸烟,管理人可以要求吸烟者将烟熄灭,或离开禁烟区,如果不听劝告,管理人可召唤警务人员协助。这一举措,增加了控烟执法人员的数目,进一步加强了控烟的执法效力。

  香港禁烟的成功也与禁烟宣传与教育密不可分。香港媒体经常在报纸上进行“烟草辩论”,抗议禁烟的集会往往更成为全城焦点,名嘴主播都轮番上阵,宣传吸烟有害,禁烟造福香港。香港现行法例还全面禁止一切形式的直接烟草广告,烟草公司在包装上给出图像健康忠告。现在,在烟盒上,往往会看到烂手、烂脚、肺部肿瘤、戴呼吸机的重症病人等色调恐怖的画面,给吸烟者造成极大的视觉冲击力,令人心生反感。此外,香港吸烟与健康委员会等机构会不定时举办一些青少年禁烟活动,让青年人成为“禁烟拍客”,既从中受到教育,又监督了他人。

  朱立伦代替洪秀柱出征2016“大选”,国民党被认为重整旗鼓,选情迎来重大转机。但台湾成功大学政经所教授周志杰日前对导报记者表示,重大选举“攘外必先安内”,国民党必须先整合好内部势力,拳头握得紧才有战斗力。“后洪秀柱时代”,国民党迎来的第一个考验就是解决王金平问题,“一个在选战中不粘锅的王金平,绝对会是蓝营的噩梦”。

  对于这个问题的严重性,国民党显然也有充分认识。完成“换柱”的第一时间,国民党“立委”、中常委廖国栋就对外宣布,他已经提案修改党章,让王金平可以名列不分区“立委”名单。消息一经披露,立刻引发外界关注,成为持续热议的话题。

  “这个案子很顺利就完成了连署,目前已经正式提交给中常会了。”廖国栋告诉导报记者,这个案子是他和黄昭顺、杨琼璎、吕学樟一起连署联合提案的,其实很早就在准备,在“换柱”计划底定后,有八成的中常委都认为时机已到,同意连署。换句话说,此案通过也已经失去悬念。

  这项被称为“王金平条款”的“不分区立委”提名办法,即将在国民党本周三(28日)的中常会上讨论决定。“修改精神”简单说,就是让王金平可以不受连任届次的党章限制,继续以“不分区立委”身份留在“立法院”。但为了避免因人设事的争议,廖国栋说,国民党会从“立法院”改革角度入手,援引欧美习惯做法,主张从制度上保障“立法院长”的尊严与中立,包括连任不受届数限制。

  非“衔命行事” 拱王出马“早有预谋”

  朱立伦一表示对王金平问题“党内已有共识”,廖国栋马上就宣布提案完成连署。刚刚卸任“立法院”党团书记长的廖国栋,也因此被认为是“衔命行事”、“接党中央交付的任务”。对此,廖国栋澄清表示,“我其实从今年5月,就开始准备提案,完全是自发性行为,事前确实没与朱主席沟通过”。

  事实上,廖国栋曾先后在今年5月、7月和10月,公开表态愿意带头提案修法,让王金平续留“立法院”。这三个时间点,分别处于国民党“总统”候选人党内初选、全代会决定提名、临全会更改提名前后,都是影响蓝营选情的重要时刻。拱王出马,不是廖国栋临时起意,也不是他一个人的战斗。

  今年8月底国民党中常会改选时,5位铁杆“挺王派”顺利连任,与王关系密切的泛“立法院”系统也有9人当选。“挺王派盘踞中常会”格局的出现,已经为党内修改不分区提名办法预留伏笔,也在实际上扫清障碍。

  值得一提的是,和廖国栋一起提案的4人,除了中常委身份外,也都是现任“立委”。廖国栋对此表示,在连署提案过程中,大多数党籍“立委”都希望王金平加入“立委”选战。因为在第一线承受选举压力的他们,都很清楚国民党打这场选战有多大的压力,“党内必须团结,大佬们一定要倾尽全部能量,而王金平正是其中最不能忽视的一个,当然要投入选战”。拱王出马,政治风险很高,稍有不慎就可能导致党内分裂。而代表原住民山头、没有王系标签的廖国栋,从头到尾牵头此案,现在看来并非偶然。

  排名有讲究 王金平当“领头羊”几率大

  对于国民党来说,王金平要不要名列不分区已经不是问题,真正的悬念在于他在安全名单上的排名。

  上届“立委”选举,国民党获得16席不分区席次。一般预料,国民党本届不分区的安全名单将缩水至12席。外传国民党高层目前有两种意见,一种是再度将王金平列为不分区第一名,另一种是让王处于安全名单边缘,比如第12名。

  最后,香港所有针对烟民的戒烟服务都是免费的,控烟办公室设有戒烟热线、网上互动戒烟中心,小区内设有戒烟服务点等。香港的戒烟门诊不限制烟民的戒烟次数,只要你有戒烟意愿,他们随时都在。据统计,烟民接受香港卫生署戒烟服务一年后,成功戒烟率为38.7%。

  说了这么多,主要是想让大家了解香港是怎样从“吞云吐雾”成功晋级为“空气清新”的。有人可能想问,那在香港实在想抽烟怎么办呢,温馨提示一个方法,可以去找顶部有烟灰缸标志的垃圾桶,在其方圆10米之内,一解“思烟”之苦。不过不能把烟蒂扔到地上或垃圾筒内,否则罚款港币1500元,此外,如果把烟盒等垃圾丢在地上,也会面临高额罚款甚至入狱。想必不久之后,《春娇与志明》中围着垃圾桶吸烟的场景,也会出现在推行禁烟的北京街头吧。(俞菁 孙楠)

  廖国栋对这种说法未予否认,坦言两种考虑各有依据,但国民党必须事前评估好利弊得失。他说,主张排后(安全名单边缘),当然是为了催票,通过强化支持者的危机感,刺激拉抬选情。但对于很多支持者来说,这种安排可能对王不够尊重,也不让人放心,不利于蓝营热情的最大化释放。他强调,朱立伦出马,让国民党“大选”有了想要的“母鸡”,现在“立委”选举也迫切需要王金平这样的“领头羊”,“我还是主张排前,王‘院长’最大的价值是领导、激励选战,而不是简单的催票”。他认为,朱立伦表态王金平的“立院经验”无人可取代,在“立委”选举中能发挥很大的“协调功能”,事实上很有代表性。

  “国民党今年在高雄、台南的选情非常困难,地方上确实很期待王‘院长’出马,发挥他的实力和影响力,让蓝营在南部的能量做一个最大的释放。”廖国栋表示,王金平对这场“大选”的影响,绝不仅限于外界所谓的“增加5席‘立委’”。原本弃选的郑汝芬重披战袍、云林张家宣布再战、张显耀接替黄昭顺出战,这些动作背后都有着王金平的影子。(海峡导报记者 刘强)

内容搜集整理于葡京娱乐,不代表本站同意文章中的说法或者描述。

相关阅读:
热门
高山有机胎菊绿色种植 “叫醒耳朵一起唱”——新疆首批受助聋儿人工耳蜗开机 女排欧冠首场伊蒂取胜 获得明年世青赛资格 西宁一男子当街伤人 甘肃陇南成县卫计局官微管理员被曝与网友“掐架” 辽足有望过招德甲劲旅 俱乐部不满足协考虑不周 詹姆斯创纪录夜却收苦涩失利 与妻儿享受宁静 中央和省委向雅安地震灾区下拨700万元救灾党费 较上月回落 大学女生偷盗醉酒男 认为自己构成赌博罪 广东东莞援疆干部 着重解决庸、懒、散、虚等问题 朋友圈鸡汤营销文 家属反映其有精神病史 朋友圈养生信息多为商业利益驱使 明年起取消医保定点审批
友情链接

spicaa.net 中卫新闻网 版权所有 Copyright © 2002-2016