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专家 部分区域环境恶化

来源:http://www.spicaa.net 17/10/17 澳门网上赌博

  7月23日电 中国社会科学院国际法研究所研究员赵建文今天表示,《波茨坦公告》不仅对中日两国有重要性,它对整个亚洲和平乃至世界和平都有重要意义。

  国务院新闻办公室今天举行国务院政策例行吹风会,中国社会科学院近代史研究所副所长金以林、日本研究所研究员吕耀东、国际法研究所研究员赵建文介绍《波茨坦公告》的背景、内容、意义等方面情况,并答记者问。

  新华社石家庄5月3日电(记者荣启涵)一些河流水库水质恶化明显,部分区域环境质量急剧恶化,环保压力传导层层衰减,监督检查流于形式……这是3日中央环境保护督察组向河北省反馈督察意见时提到的部分问题。

  2015年12月31日至今年2月4日,中央环保督察组在河北开展环保工作督察试点。经国务院批准,督察组3日向河北省委、省政府反馈了督察情况。

  赵建文表示,《波茨坦公告》的基本目的就与重要性有关。表述在公告里第六条、第七条之中。中英美三国基本目的是,那时候当务之急是战胜日本侵略者,防止侵略战争的重演,以及建立战后的和平、安全、正义的国际新秩序。

  赵建文认为,《波茨坦公告》的重要性是它对中日关系的重要意义,《波茨坦公告》不仅对中日两国有重要性,它对整个亚洲和平乃至世界和平都有重要意义。中美英三国的基本目的是战胜日本侵略者,防止侵略战争的再度重演,这一条在世界上具有头等重要的意义,因为战争与和平的问题。

  赵建文称,《波茨坦公告》所说的战后新秩序,首先是要表述在第六条中间的“限制日本的战争权”,要从政治上限制战争权,还要从思想上根除穷兵黩武主义。限制日本战争权,后来体现在日本宪法中,日本宪法第二章的题目是“放弃战争”,日本放弃发动战争的权利,不再以使用物理威胁作为解决问题的手段,不保持陆海空的力量。

  记者从情况反馈会上了解到,河北省按照边督边改要求,目前已办结31批2856件环境问题举报,关停取缔非法企业200家,拘留123人,行政约谈65人,通报批评60人,责任追究366人。

  督察指出,河北省环保工作虽取得积极成效,但由于历史原因、重化产业集中和发展方式粗放,全省环境问题依然十分突出:

  ——压力传导不到位,落实环保党政同责、一岗双责方面重视不足,环保工作压力向各级传导中层层衰减。督察谈话中反映,2013年至2015年7月间,原省委主要领导对环保工作不是真重视,没有真抓。2013年至2015年省级财政配套大气污染防治专项资金仅占中央财政拨款的15.5%。省发改委等有关责任部门在压钢减煤、散煤治理、油品质控等方面监督检查流于形式。

  ——违法违规上马项目问题突出。例如主要地表饮用水水源保护区内违规建设别墅及配套设施、售楼部等。在热电厂项目和纸制品加工区热电联产项目煤炭等量替代方案中,存在锅炉重复替代、虚构锅炉替代等弄虚作假行为等。

  ——部分重点工作推进不严不实。河北省散煤污染治理推进缓慢,2015年洁净型煤推广仅完成年度计划20%左右。应于2015年全面供应国四标准车用柴油,但当年实际调配低于国四标准的普通柴油336万吨,约占调配柴油销售总量的58%。

  ——部分区域环境质量急剧恶化。一些河流水库水质恶化明显,如沧州市域范围内沧浪渠、石碑河、廖家洼河、岔河水质均为劣V类,4条河流2015年主要污染物浓度均值较2013年上升超过30%。矿山开采带来扬尘污染及生态破坏严重,省政府要求2015年完成632座矿山环境治理,实际仅80余座完成治理并通过验收。

  赵建文进一步介绍,日本宪法第9条就像一个“笼子”,把日本侵略势力再复活的可能性,关在里面了。当前大家都在关注日本的安保法案。这个安保法案实际上要把日本和平宪法第九条把侵略势力再度复活的可能性限制在笼子里,现在打开了缺口。这个按老法,语义上是解禁自卫权,实际上根据《联合国宪章》第51条,解禁自卫权是国家的自然权利,根本没有接近不接近的问题。

  赵建文强调,当前日本要解禁的是战争权而不是自卫权。从安保法案解禁战争权就可以看到《波茨坦公告》的重要性,《波茨坦公告》限制日本战争权利的重要性。

  此外,群众还对散落在城乡结合部、县城周边及广大乡镇的大量小企业“散小乱污”问题反映强烈。

  督察强调,河北省委、省政府应根据《环境保护督察方案(试行)》要求,研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况将按有关规定及时向社会公开。督察组还对发现的问题线索进行了梳理,将分别向中央有关部门和河北省委、省政府移交移送。

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